資陽(yáng)市雁江區(qū)人民法院
民事一審判決書
侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛（2021）川2002民初3659號(hào)
原告：楊某1，男，2018年10月24日出生，漢族，住四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)。
法定代理人：尹某，女，1994年11月03日出生，漢族，住四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)，系原告之母。
法定代理人：楊某2，男，1989年03月04日出生，漢族，住新疆葉城縣，系原告之父。
委托訴訟代理人：李俊，資陽(yáng)市卓見(jiàn)法律服務(wù)所法律工作者。
被告：資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)華光村十社，住所地四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)華光村。
負(fù)責(zé)人：易國(guó)華，社長(zhǎng)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告楊某1于2018年10月24日出生后，即將戶籍登記在資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)華光村十社（原興家村二社），為該社常住人口。2021年，資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)徐堰河占地，資陽(yáng)市雁江區(qū)水務(wù)局支付了因占地所產(chǎn)生的相關(guān)賠償款。2021年02月06日被告關(guān)于《丹山鎮(zhèn)徐堰河占地賠償及青苗賠償小組會(huì)議》對(duì)該占地賠償款討論決定了分配方案并進(jìn)行了分配，該次分配的賠償款人均為670元，將原告以空頭戶為由排除在外不享受分配，原告未分得此款。為此，原告多次找到村、社及鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決均未果。
另查明，資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)興家村因區(qū)劃調(diào)整合并入資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)華光村，興家村二社變更為華光村十社。
以上事實(shí)有當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述、常住人口登記卡、收條、分配方案、征收土地補(bǔ)償安置方案公告、判決書等證據(jù)在卷佐證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：原告是否具有被告集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格？被告是否侵害了原告的合法權(quán)益？是否負(fù)有給付賠償款的義務(wù)？被告華光村十社系根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》設(shè)立的村民小組，其實(shí)際行使對(duì)農(nóng)村集體所有的土地山林等財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，應(yīng)作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)待。原告楊某1是否取得該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格決定其是否享有分配土地征收補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利。關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得，應(yīng)當(dāng)在充分尊重村民自治的前提下，結(jié)合戶籍性質(zhì)、生活保障基礎(chǔ)，并以在該集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)、生活并依法登記常住戶口為基本原則，且戶口是證明一個(gè)公民自然情況最直接、最基本的依據(jù)，故應(yīng)當(dāng)以其作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的基礎(chǔ)。本案中，原告自出生后依法登記為被告所在地常住戶口，據(jù)此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定原告從2018年10月24日因出生登記在被告華光村十社即已取得被告集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，享有被告華光村十社集體經(jīng)濟(jì)組織成員的同等待遇。被告對(duì)占地賠償款進(jìn)行分配時(shí)原告已具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持”，第二十七條規(guī)定“村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容”，故原告請(qǐng)求被告給付土地補(bǔ)償費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。
綜上所述，原告作為被告集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享有與本集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的同等待遇。占地賠償款系對(duì)集體土地所有權(quán)喪失的補(bǔ)償，其分配主體應(yīng)當(dāng)是征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)所具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人。被告占地賠償款進(jìn)行分配時(shí)，原告已具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，故被告應(yīng)當(dāng)按集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等待遇分配給原告。原告要求被告給付征地款的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。為此，依照《中華人民共和國(guó)民法典》第一百一十三條和最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條、第二十七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：
被告資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)華光村十社于本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)給付原告楊某1征地款670元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)50元，減半收取25元（已由原告楊某1向本院繳納），由被告資陽(yáng)市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)華光村十社負(fù)擔(dān)，于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告楊某1。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于四川省資陽(yáng)市中級(jí)人民法院。
本案判決生效后，負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法按期履行。逾期未履行的，權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行后，人民法院依法對(duì)相關(guān)當(dāng)事人采取限制高消費(fèi)、列入失信名單、罰款、拘留等措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
審判員廖淵
書記員劉桂利
2021-06-30
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