遼寧省撫順市中級(jí)人民法院
民事二審判決書(shū)
房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛（2021）遼04民終1748號(hào)
上訴人（原審被告）：李某某，男，1953年5月18日出生，漢族，住撫順市望花區(qū)。
委托訴訟代理人：富裕，撫順市東洲區(qū)民生法律服務(wù)所法律工作者。
被上訴人（原審原告）：于某某，男，1954年1月30日出生，漢族，撫順市望花區(qū)號(hào)。
委托訴訟代理人石立峰，遼寧皓日律師事務(wù)所律師。
一審法院查明事實(shí)，1998年8月14日，原、被告簽訂《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，此協(xié)議書(shū)的內(nèi)容為：甲方（房主）李某某，光明街一委十六組，乙方（承讓人）。甲方現(xiàn)有鋁廠住宅房屋二樓南北套間64.06平方米，轉(zhuǎn)讓給乙方使用，轉(zhuǎn)讓費(fèi)為人民幣肆萬(wàn)伍仟元整。經(jīng)中介所介紹達(dá)成如下協(xié)議：一、從1998年8月14日開(kāi)始，甲乙雙方達(dá)成協(xié)議，甲方將該房讓出，鑰匙、房票、房屋交款收據(jù)、進(jìn)戶交款收據(jù)、用電本、全部交給乙方。乙方即付款。二、凡1998年8月14日前，該房所發(fā)生的費(fèi)用，由甲方承擔(dān)，1998年8月14日以后，該房所發(fā)生的費(fèi)用，由乙方承擔(dān)，甲方將排油煙機(jī)留給乙方使用。三、房屋更名事項(xiàng)由乙方自行解決。四、乙方承擔(dān)中介費(fèi)300元；五、協(xié)議簽字，手印即生效，甲、乙、中介各一份。甲方李某某、乙方于某某。1998年8月14日。協(xié)議簽訂后，原告將房款4.5萬(wàn)元交付被告。
另查，被告提供表格一份，該表格內(nèi)容為：房屋坐落27號(hào)樓6單元201號(hào)，建筑面積64.07平方米，購(gòu)房款為實(shí)售單價(jià)186元/平方米。購(gòu)房申請(qǐng)為：我自愿購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住公有住房，并遵守?fù)犴樖泄凶》康挠嘘P(guān)規(guī)定。申請(qǐng)人：李某某。1997年9月25日。此表格上在產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)處有撫順?shù)X廠房地產(chǎn)處的印章。
一審法院認(rèn)定的上述事實(shí)，有相關(guān)證據(jù)并有原、被告簽字確認(rèn)的庭審筆錄在案佐證，上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證及法院核實(shí)，足以采信。
于某某向一審訴訟請(qǐng)求：1998年8月14日，原、被告簽訂《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，約定被告將其所有撫順市望花區(qū)號(hào)以45000元的價(jià)格賣(mài)與原告，原告支付購(gòu)房款后被告交付案涉房屋相關(guān)手續(xù)。原告于當(dāng)日給付被告購(gòu)房款45000元，按照協(xié)議履行了義務(wù)，被告也已經(jīng)給付了房屋相應(yīng)手續(xù)，因案涉房屋系公有制住房，當(dāng)時(shí)簽訂協(xié)議時(shí)約定原告辦理相應(yīng)手續(xù)。2000年4月12日，原告將案涉房屋變更為私有產(chǎn)權(quán)，在此期間原告多次找被告協(xié)助辦理過(guò)戶事宜，被告總以各種理由推脫。原告認(rèn)為雙方簽訂的協(xié)議合法有效。簽訂協(xié)議時(shí)，有中介人員參與簽字蓋章，此協(xié)議應(yīng)合法有效，并不存在欺詐、脅迫、損害其他人利益的情形。且原告在案涉房屋實(shí)際居住長(zhǎng)達(dá)20年有余，原告對(duì)案涉房屋多次翻新并繳納相應(yīng)費(fèi)用（例如暖氣費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等），原告不欠任何費(fèi)用。原告要求被告辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)，被告提出無(wú)理要求，原告只能訴法院1、被告履行《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)合同有效，案涉房屋購(gòu)房款45000元，被告配合原告辦撫順市望花區(qū)號(hào)房屋的過(guò)戶手續(xù)；2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
李某某辯稱(chēng)，我認(rèn)為，原、被告簽訂的房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)是無(wú)效的。買(mǎi)房人沒(méi)有名字，房屋住址也沒(méi)有，樓棟號(hào)也沒(méi)有，不能認(rèn)定合同是真實(shí)、合法、有效的。雙方在合同中約定，由原告自行辦理更名手續(xù)。原告的行為是以合法形式掩蓋非法目的。因此希望法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本院認(rèn)為，上訴人李某某上訴請(qǐng)求駁回于某某訴求，理由：李某某與于某某1998年8月14日買(mǎi)賣(mài)的房屋屬公有住房，公有住房不在人民法院受理范圍內(nèi)。上訴人以房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反了我國(guó)公有住房買(mǎi)賣(mài)的相關(guān)法律，且并未實(shí)際履行，故該協(xié)議自始無(wú)效且被上訴人并沒(méi)有按照協(xié)議約定實(shí)際交付轉(zhuǎn)讓購(gòu)房款45000元。公有住房限制交易是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中因財(cái)產(chǎn)所有制形式造成的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國(guó)已經(jīng)將國(guó)有或企業(yè)所有的公有房屋逐步出售給個(gè)人，上訴人仍以二十年多前的相關(guān)政策性法規(guī)來(lái)認(rèn)為其與于某某之間的房屋買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效并無(wú)法律依據(jù)，故其該項(xiàng)主張不予支持。雙方在簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)，上訴人明知其出售的是公有房屋，卻在被上訴人給付購(gòu)房款后，在未與被上訴人協(xié)商的情況下將以出賣(mài)的房屋其又以承租人的身份向產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)，違反基本的誠(chéng)信原則。對(duì)于上訴人提出被上訴人未實(shí)際交付購(gòu)房款，因一審時(shí)上訴人已經(jīng)承認(rèn)收到購(gòu)房款，簽訂協(xié)議后上訴人已將房屋交付被上訴人使用至今，亦沒(méi)有提供證據(jù)證明被上訴人未給付購(gòu)房款，故對(duì)上訴人該主張不予采信。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)50元，由上訴人李某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng)韓強(qiáng)
審判員王冬雨
審判員黃霞
書(shū)記員張麗娟
2021-08-13
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