上海合同糾紛律師，近期，稅務(wù)部門在對南京一建筑工程公司進(jìn)行納稅評估時，發(fā)現(xiàn)該公司在2007年4月給某行政村施工建造了一條村水泥路，取得工程價(jià)款357650元，但未進(jìn)行申報(bào)納稅。經(jīng)詢問和調(diào)閱有關(guān)合同和賬簿得知，公司與某行政村在修路前簽訂了一份建造“村水泥路工程”合同，合同上規(guī)定水泥路工程價(jià)款為357650元，而該工程涉及到的有關(guān)營業(yè)稅等稅金由甲方（行政村）負(fù)責(zé)繳納。根據(jù)稅法規(guī)定，稅務(wù)人員責(zé)成該企業(yè)補(bǔ)繳營業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加計(jì)11695.16元，加收滯納金2186.99元。 　　 　　對于稅務(wù)部門的上述處理，公司財(cái)務(wù)人員很不理解，他們認(rèn)為，這項(xiàng)工程所涉及的有關(guān)涉稅事項(xiàng)在合同中已寫得很清楚，營業(yè)稅等都由行政村繳納，跟他們無關(guān)，稅務(wù)部門應(yīng)向行政村去追繳稅款。對此，稅務(wù)人員解釋說，納稅人是稅法規(guī)定直接承擔(dān)納稅義務(wù)的單位和個人，《營業(yè)稅暫行條例》中所規(guī)定的營業(yè)稅的納稅人是指“在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人”。根據(jù)稅收法律法規(guī)規(guī)定，該公司為建筑安裝營業(yè)稅的納稅人。《征管法實(shí)施細(xì)則》第3條規(guī)定，“納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù)，其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的，一律無效”，根據(jù)《合同法》第7條第1款“違反法律和行政法規(guī)的合同”為無效經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)定，行政村與該公司簽訂的建筑工程合同中規(guī)定由行政村繳納營業(yè)稅違背了稅收法律、法規(guī)規(guī)定，此合同不具備法律效力。因此，該水泥路工程應(yīng)納的相關(guān)稅金應(yīng)由建筑工程公司而不是行政村繳納。 　　 　　稅務(wù)部門提醒，一項(xiàng)應(yīng)稅勞務(wù)，由誰來納稅，國家稅收法律、法規(guī)都有具體明確的規(guī)定，不是以相關(guān)各方約定為準(zhǔn)，即便是雙方簽了合同、協(xié)議也不能轉(zhuǎn)嫁納稅義務(wù)。